中共山东交通学院委员会关于保持共产党员先进性教育活动“整改提高”阶段的具体安排意见 (2005-11-14 16:22:51 阅读4329次) （2005年11月7日）根据省委《关于做好第二批先进性教育活动“整改提高”阶段工作的实施意见》、省委高校工委有关通知精神和学校党委《关于深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的部署安排，我校保持共产党员先进性教育活动自11月11日开始进入第四阶段，即“整改提高”阶段。为切实做好这一阶段的工作，现提出如下具体安排意见： 一、任务目标 “整改提高”阶段，是集中时间、集中精力解决问题，确保先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程的关键阶段。做好这一阶段的工作，对于巩固扩大“学习动员”、“分析评议”阶段成果，保持和发展党组织和党员的先进性，促进学校各项事业全面发展，具有十分重要的作用。我校“整改提高”阶段的主要任务是：深入学习贯彻十六届五中全会精神和胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神，突出学习实践“三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观这个要求，突出取得实效这个关键，坚持分类指导，在“分析评议”阶段的基础上，把握重点，整体推进，把边学边改、边查边改、边整边改贯穿“整改提高”阶段，进一步健全完善加强党的建设和做好各项工作的规章制度，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，并对整个先进性教育活动进行全面总结，巩固、扩大教育成果。通过“整改提高”阶段的工作，进一步加强党员队伍建设，提高党员整体素质，进一步推动实施“辟径创业，跨越发展”的发展战略，建设和谐校园、特色校园，促进学校各项事业全面、协调、可持续发展。 二、方法步骤 “整改提高”阶段安排一个月的时间（11月11日至12月10日），主要内容如下： （一）深入学习，提高认识，切实增强做好整改提高工作的自觉性和责任感 党的十六届五中全会是在我国改革发展的关键时期召开的一次极其重要的会议，对于动员和激励全党全国各族人民全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会，用科学发展观统领经济社会发展全局，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，符合我国国情，顺应时代要求，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。我们要切实把握全会精神实质，理解科学内涵，把思想高度统一到全会精神上来，坚持以全会精神统领先进性教育活动，把学习贯彻全会精神作为首要政治任务，反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实，进一步提高对开展先进性教育活动重大意义的认识，提高对在开展先进性教育活动中落实科学发展观、推进和谐社会建设重要意义的认识，以更为强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，认真整改党员和党组织存在的突出问题，确保先进性教育活动达到解决问题、提高素质、促进工作的实际效果。 （二）认真分析，制定措施，确保整改提高工作的针对性和有效性 1.认真制定整改方案。学校党委和各党总支、支部领导班子，要针对查找的突出问题，针对自身建设、党员先进性教育和管理、党员和群众关心的问题，分别制定切合实际、可操作性强的整改方案。各级领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，由领导班子集体研究决定，并听取高校指导组和学校督导组的意见。各级党组织的整改方案，要报上一级党组织备案。对涉及学校发展的长远规划和师生员工切身利益的重大问题，要深入调查研究，搞好可行性分析论证，切实做到整改目标实事求是，整改措施切实可行。 2.进一步完善整改措施。每个党员要根据党组织的评议意见，结合修改党性分析材料，针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，在进一步梳理的基础上，进一步制定整改措施，明确努力方向。整改措施一般不少于2000字。 党员个人在制定整改措施时，要紧密联系自己的实际情况，重点围绕思想、工作、作风、纪律方面存在的问题，针对性要强，要像写个人党性分析材料那样，制定的整改措施要符合个人实际。在思想方面主要围绕怎样贯彻落实中央、省委的重大决策部署，提高政治观念，与中央、省委保持高度一致；怎样树立坚定的理想信念和政治观念；怎样树立宗旨意识和大局意识。在工作方面主要围绕树立和落实科学发展观，怎样干一行，爱一行，专一行，提高职业道德素质，更好地胜任本职工作；怎样扑下身子，埋头苦干，提高业务创新能力，干出实实在在的工作业绩。在作风方面主要围绕坚持立党为公、执政为民，密切联系群众，怎样转变工作作风，做到严谨细致、一丝不苟，努力做事，扎实工作；怎样坚持实事求是原则，做到言行一致，表里如一；怎样处于公心，以诚待人，大事讲原则，小事讲风格；怎样团结周围同志一道工作，共谋团结和谐的工作环境和发展氛围。在纪律方面主要围绕党风廉政建设的有关规定和学校的各项规章制度，怎样廉洁自律、警钟长鸣，做遵纪守法的模范；怎样自觉遵守学校的规章制度，用制度规范自己的言行等方面的情况，深刻剖析思想根源，制定整改措施。 要逐级进行审阅。高校指导组负责对学校党政负责人的整改措施把关；党委书记在指导组的指导下负责对学校领导班子成员的整改措施把关；学校领导班子成员负责对分管部门、单位的党员领导干部的整改措施把关；党总支书记负责对党总支成员、党支部成员的整改措施把关；党支部书记负责对普通党员的整改措施把关。党员个人的整改措施写好后，要主动征求本支部党员的意见，经过认真修改后，再送交分管领导审阅。 （三）求真务实，完善制度，探索建立加强党员教育管理和党组织建设的长效机制 学校各级领导班子、党组织要将整改任务层层分解，明确整改单位、责任人、时限和目标，建立落实整改工作责任制。党总支、支部书记对本党总支、支部的整改落实负总责，班子成员结合分管工作抓落实。对跨单位、部门多，责任主体不清的问题，党委要帮助协调解决。要以求真务实的精神抓整改，对具备整改条件的，要马上整改；对通过努力能够解决的，要列出时间表，限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的，要向群众说清楚，积极创造条件解决，做到事事有着落，件件有回音，让群众进一步感受到党组织和党员的新变化，感受到在解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上的新进展，感受到先进性教育活动带来的新进步。 要把落实整改措施，与全面推进基层党组织建设、党员队伍建设有机结合，认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》，探索建立新时期保持党组织和党员先进性的长效机制，推进党组织和党员队伍建设制度化、规范化、科学化。下一步将根据这次先进性教育的要求和标准，结合学校实际，对已经形成的党的组织建设、党员教育管理的各种制度、办法，认真进行梳理，进一步健全和完善。同时，按照省委要求，探索建立以下长效机制： 1.保持党员先进性的长效机制。认真总结先进性教育活动中党员学习培训、组织生活、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法，健全完善党员经常性的学习提高、动态管理、表彰激励、自我纯洁和党员自律机制，引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用，争当“五个好”党员（政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好），保持党员队伍的先进性和纯洁性。 2.保持基层党组织先进性的长效机制。认真总结和完善先进性教育活动中的有效措施办法，结合落实《中国共产党高等学校基层组织工作条例》，开展争创“五个好”基层党组织活动（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好），不断创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体，完善保持基层组织正常运转的物质保障机制，努力扩大党的组织覆盖、活动覆盖、工作覆盖，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。学校党委要完善贯彻民主集中制的具体措施，进一步规范议事范围和决策程序，确保重大问题集体讨论决定。 3.发扬党内民主、实行党务公开、推进基层民主政治建设的长效机制。深入总结充分走群众路线，请群众参与、让群众监督、由群众评价，坚持开门搞教育；党员之间平等谈心交流、开展批评与自我批评、领导干部落实双重组织生活制度，严格党内组织生活；坚持定期通报教育活动情况制度，推广党员的知情权、参与权、监督权等民主权利的经验，探索拓宽党员参与党内事务的渠道和途径，逐步推进党务公开。 4.关心党员、服务群众的长效机制。深入开展“岗位当先锋、真情暖师生、永葆先进性”主题实践活动，坚持各级党组织为群众送温暖、党员和困难师生结队帮扶，拓展党员联系群众的形式，丰富服务群众的内容；党组织切实关心困难党员和老党员，进一步健全完善党内关怀服务机制。 5.加强基层组织建设的长效机制。按照省委要求总结完善我校开展先进性教育活动一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的成功经验，落实各级党组织领导班子和党员领导干部抓基层党建工作的目标责任、考核奖惩的措施办法，推动基层党建工作上新水平。 完善保持先进性的长效机制，建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，决策以前充分发扬民主，提高其科学性、民主性、群众性，决策以后要统一行动、严肃纪律、坚决执行，并在执行中不断完善和调整，避免自由主义和不作为，保证工作成效和事业成功。要紧扣保持学校党组织党员先进性的重点、难点和前瞻性问题，努力形成体现时代要求、切合实际、具有较强指导性和操作性的规定制度，防止照抄照搬原有文件、规定，不搞大而全。 （四）全面总结，巩固成果，向全校师生交出一份优异答卷 “整改提高”阶段工作基本结束后，开展一次“回头看”，由高校指导组组织群众满意度的民主测评，满意率达不到规定要求的，要及时进行补课。要以促进党组织建设、党员队伍建设和学校各项工作发展的成果，以及群众的满意程度，作为检验整改成效的重要标准，使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务师生员工、促进各项工作”的目标要求。整个先进性教育活动结束前，要对整个教育活动进行群众满意度的测评，在此基础上，召开全校党员大会，对教育活动进行全面总结。同时，向省委高校先进性教育活动领导小组写出专题报告和巩固扩大教育成果的工作方案。 三、基本要求 （一）继续抓好理论学习，用科学的理论指导整改工作 学习是贯穿先进性教育活动的一条主线。要在认真学习《党章》和“三个代表”重要思想的基础上，组织党员深入学习十六届五中全会精神，学习胡锦涛总书记重要讲话精神，学习省委有关文件精神。通过学习，进一步提高认识，统一思想，毫不放松地抓好“整改提高”阶段的各项工作。 （二）加强组织领导，搞好督促检查 开展先进性教育活动，确保教育活动取得实效，关键在领导。学校党委成员按照分工，切实负起领导责任，认真抓好先进性教育活动和分管的工作，各党总支、支部负责人要增强责任意识，切实履行职责，发挥表率作用，集中精力抓整改，不能转移和转嫁责任。先进性教育活动领导小组办公室，要加强工作指导，了解掌握情况，及时协调调度，加强督促检查，及时发现问题，认真加以解决，确保“整改提高”阶段各项工作有条不紊地扎实进行。各党总支、支部要精心组织，周密安排，指导党员认真进行整改。广大党员要克服自满、厌倦、松劲等情绪，纠正“整改提高是组织的事情，与个人关系不大”的错误思想，团结一致、齐心协力，增强抓好整改的积极性、主动性，以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高的工作。各级党组织负责人要切实履行职责，充分发挥支部作用，并在整改工作中为其他党员作表率。督导组要充分发挥作用，靠前指导，督促检查，严格把关，及时提出意见建议，配合基层党组织搞好整改。对问题比较复杂、矛盾比较集中的单位，要做好深入细致的思想工作，及时化解矛盾，防止引发不稳定因素。要正确掌握政策,坚持正面教育、自我教育为主的原则，努力做好对不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化工作。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。 （三）明确整改重点和整改措施，确保整改效果 党员个人要紧密联系个人思想和工作实际，对照“三个代表”重要思想和党章规定的党员义务，对照党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照我校讨论制定的党员先进性标准要求和不合格党员具体表现，对照征求到的群众意见，对照优秀共产党员先进典型，把认真解决个人思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题作为整改的重点。通过解决突出问题，落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责相结合，使每个党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。各级党组织领导班子要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题，党风、校风方面存在的突出问题，影响学校事业发展的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情，群众要求解决、近期能够解决的问题，作为整改重点，集中时间、集中力量，认真加以解决。 （四）充分发扬民主，把群众参与监督贯穿整改全过程 各级党组织的整改方案和党员的整改措施制定出来以后，要采取一定形式、在一定范围内向党员群众公布，认真听取党员群众意见，根据所提意见进行修订和完善，多数党员群众不满意的，要重新研究制定。制定整改措施和整改情况，要及时向群众通报，自觉接受党员群众监督，确保整改效果。要结合落实整改措施，进一步征求党员群众意见，进一步完善整改措施，不断把整改引向深入。 （五）落实整改责任，系统配套整改，切实推进各项工作 要建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制，将每项整改措施责任落实到单位（部门）、落实到责任人。各党总支、支部的整改措施也要落实责任人。党委对全校的整改落实负全责，班子成员要结合分管工作，认真抓好分管单位、部门的整改。每一项整改内容都要明确整改时限，坚持有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，对群众迫切要求解决而又有条件解决的，在“整改提高”阶段要集中进行整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要立说立行，马上就办；对应当解决但由于受客观条件限制一时解决不了的，要及时向群众说明，取得群众理解。要一级抓一级，一级促一级，层层抓好落实，决不能久拖不决，更不能不了了之。 要以科学发展观统揽全局，搞好有关配套整改。切实做到：把整改提高与增强全校党员的理想信念、宗旨意识、组织观念、廉洁自律意识和转变思想作风、工作作风、立足本职发挥作用结合起来；与进一步解放思想，更新观念，提高工作水平、工作效率、工作质量，建设和谐校园、特色校园结合起来；与努力打造一个干事创业的平台，为想干事、能干事、会干事、干成事的干部职工创造良好氛围和条件结合起来；与修订完善学校各项规章制度，用制度规范师生员工的行为结合起来；与切实解决师生员工的实际问题结合起来。要把党员和党组织的整改相统一、相结合，边学边改、边议边改与集中整改相一致，相互衔接，上下联动，整体推进，提高整改的整体效果。要以整改为动力，根据我校总体发展思路和任务目标，制定完善学校“十一.五”发展规划，并制定落实好工作措施，切实引导每个党员把在先进性教育活动中焕发出来的工作热情转化为促进工作的实际行动，为学校改革发展稳定做出积极的贡献。 (2005-11-14 16:22:51 阅读4329次) |